第179章 张居正的一条鞭法来了

【我们后人提到张居正改革，一般来说就是张居正在财政方面的改革，即一条鞭法。

所谓一条鞭法其实在嘉靖九年就已经提出来过了。

当时的户部尚书梁材根据桂萼关于“编审徭役”的奏疏，提出革除赋役弊病的方案：“合将十甲丁粮总于一里，各里丁粮总于一州一县，各州县丁粮总于一府，各府丁粮总于一布政司。

而布政司通将一省丁粮均派一省徭役，内量除优免之数，每粮一石编银若干，每丁审银若干，斟酌繁简，通融科派，造定册籍”。

嘉靖十年，御史傅汉臣把这种“通计一省丁粮，均派一省徭役”的方法称为“一条编法”，也即后来的“一条鞭法”。

当时实行较早的首推赋役繁重的南直隶和浙江省，其次为江西、福建、广东和广西，但这时也只限于某些府、州、县，并未普遍实行。

但是由于赋役改革触及官绅地主的经济利益，阻力较大，在开始时期进展较慢，由嘉靖四十年至穆宗隆庆的十多年间始逐渐推广。

但一直中央缺少一个强有力的执政者，这条政策一直难以执行起来，直到张居正的上台。】

“若是实行这个一条鞭法以后，官府直接把赋役清单发给各户，各户直接把赋役交给官府，去除了里长和粮长的重役及痛苦和徇私舞弊、耗损公粮的弊端。”

大唐的臣工能臣们很快就从明朝的这个财政制度看出了精华来。

杜如晦接着分析道：“主要还是降低了课税成本，增加了朝廷赋税收入。”

“对于天幕所讲述的明朝当时的财政状况，这样的改革确实是利大于弊，解决了明朝的财政危机了。”

“但是明朝的皇帝却心中只有仇恨，放弃了这样的好政策。”长孙无忌道：

“所以明朝的皇帝不如我大唐的皇帝啊！”

【张居正当上内阁首辅后，实行军事政治上的改革获得成效后，终于开始对大明朝糜烂已久的财政动手了。

他的“一条鞭法”跟据《明史》记载：合并赋役，将田赋和各种名目的徭役合并一起征收，同时将部分丁役负担摊入田亩。

将过去按户、丁出办徭役，改为据丁数和田粮摊派；赋役负担除政府需要征收米麦以外的，一律折收银两；农民及各种负担力役户可以出钱代役，力役由官府雇人承应；赋役征收由地方官吏直接办理，废除了原来通过粮长、里长办理征解赋役的“民收民解”制，改为“官收官解”制。

具体来讲就是：

清丈土地，扩大征收面，使税赋相对均平。

针对当时存在的占地多者田增而税减的情况，只有从清丈土地入手，才能做到赋役均平。

仅据部分清丈的结果，就增加了土地将近三亿亩，使不少地主隐瞒的土地缴了税。】

“天幕总是说我大明隐民众多，财政糜烂。”

朱元璋有点自嘲的叹了一口气道：“咱只是体谅农民耕作收成不易，将赋税定的并不高。”

“咱知道，咱这的规矩是一个规矩，下面的规矩又是一个规矩。”

“皇帝老子定的高了，俗话说皇权不下乡。下面的地主们又是一副样子啊！”

朱标很懂老爹的这种为民着想的心思，道：“所以这位张先生先将自己的势力遍布朝野之后，才敢实行这样的政策。”

“这也是付出了很大的勇气啊！”

明知不可为而为之，这样的人值得敬佩的。

【其次，统一赋役，限制苛扰，使税赋趋于稳定。

实行一条鞭法以前是赋役分开。赋以田亩纳课，役以户丁征集，赋役之外还有名目繁多的方物、土贡之类的额外加派。

实行一条鞭法以后，全部简并为一体。

将赋归于地，计亩征收；把力役改为雇役，由政府雇人代役。

由于赋役统一，各级官吏难以巧以名目。因此，丛弊为之一清，使税赋趋向稳定，农民得以稍安。

最后，计亩征银，官收官解，使征收办法更加完备。

我国古代田赋，唐以前基本上都是征实。

唐代两税法虽以货币计算，但缴纳仍折实物。

宋代征税，只是偶有折银。元代科差虽行色银，但积粮仍为谷粟实物。

唯自明代一条鞭法实行以后，不仅差役全部改为银差，而且田赋除苏杭等少数地区仍征实物以供皇室食用之外，其余也均已一律改征折色，即折为色银。

与此同时，赋役征课也不再由里长、粮长办理，改由地方官吏直接征收，解缴入库。

从此，不按实物征课，省却了输送储存之费；不由保甲人员代办征解，免除了侵蚀分款之弊，使征收方法更臻完善。】

“父皇，我已经着人去记录天幕上的信息了，待下去后，我们父子俩多研究研究，咱大明现在就不能改革张先生的制度了吗？”朱标温声道：

“天幕上常说后人是站在前人的肩膀上，前人是摸着石头过河。”

“今天我和父皇您算是站在后人的肩膀上咯！”

朱元璋笑道：“咱被人怎么骂都不怕的。”

“咱有妹子在，有标儿在，你们在，咱就有努力的拼头啊！”

“标儿，你说的好啊，咱们大明现在也能实行这样的改革！”

【据史料记载，自正德以来太仓银库的收入总数，在波动中呈上升趋势，正德初年149万两，嘉靖十一年243万两，嘉靖二十八年295.  7116万两，隆庆元年23万两，万历五年435.  94万两，天启时327万余两。

一条鞭法的实行，增加了政府的财政收入，缓解了经济危机，缓和了政治危机，减轻了人民的负担，也给处于走下坡路的明王朝一线曙光。

很可惜，张居正的一条鞭法推行全国不久，万历十年张居正病死后，一条鞭法失去了最有力的支持者。

更兼之后官场腐败更加严重，诸弊丛生。最严重的便是明朝末年的“三饷”加派。

上行下效，“三饷”之外，鸭饷、牛饷、禾虫等饷也堂而皇之的出现。

至此，一条鞭法破坏殆尽。】

“再好的政策也得有好的皇帝来领导，很明显，明朝没有。”

刘彻自负的背手道：“桑爱卿，朕就把这件事交给你了，你去看看我大汉能不能用！”


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