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第468章 28级


  徐世杨不希望自家未来带上这种莫名其妙的经济枷锁。

  帝王也应该有自己的私房钱不是吗?

  何况这对消除帝王的神性有一定帮助,因此,趁着对美泉宫预算的讨论热度还没下去,徐世杨提出在全国实行公务人员工资定级制度。

  这种制度自然也是剽窃自另一个时代的红朝初期,只不过徐世杨把原来的24级工资制度拉长为28级。

  而且与24级制度相反,28级工资制度是1级最低,28级最高。

  简要来说,齐国的工资制度下,1级在地方上是办事员,比如乡村教师、赤脚医生等,在军队中就是新军普通列兵(24级制度中这个位置已经是军官了)。

  往上看,齐国的23级是六部尚书、24级是内阁次相、25级为内阁首相、26级为郡王、27级为亲王。

  目前齐国没有首相次相,徐世杨虽然是王世子,但在新的工资体系中,只能以两部尚书的职务享受23级工资待遇,当然这一情况很快就会得到改变。

  而名义上的齐国最高领导人,齐王徐睦河,以亲王身份享受27级工资待遇。

  徐世杨并未具体提及最高的28级工资对应哪个级别,不过大家都能明白那个位置是为什么职务准备的。

  工资待遇确定之后,原本户部每年都要编制的齐王贡纳金预算将被彻底取消。

  这样,以后齐王,以及皇帝的家产将与国库彻底分开,齐王不能私用国家的钱,国家也不会去找齐王那内库补贴国库——除非齐王自觉自愿(或者强迫他自觉自愿)。

  对徐家来说,这个政策的好处是自己的钱,今后怎么花,言官们都无权干涉。

  坏处是,除了定额工资外,王室成员就算亏本破产饿死,户部也不会补贴他们。

  王室实际上就成了某种可以继承的特殊高级公务人员,而非至高无上的半神。

  为了提高人民的积极性,徐世杨还把工资级别与贵族级别挂钩。

  比如:26级郡王以下,25级内阁首相可以封公爵、24级次相对应侯爵、23级六部尚书自动对应伯爵、22级自动对应子爵、21级自动对应男爵、20级自动算作勋爵(新增加的爵位)。

  10级以上统统算作国士,1级以上全部都是公民。

  公民有参政议政的权利,有完全政治权利,自然也有相应的义务。

  职务会降低、工资会降低,那么贵族级别自然也会降低。

  除了随工作调动而变动级别之外,退休离职人员的贵族级别不会因为正常离岗而降低,但不在享受相应的工资待遇,贵族级别在继承时自动下降一级,除非子孙后代通过自己的努力又重新提升上来,否则一代代直降到平民位置为止。

  这一降爵政策从27级亲王开始执行,也就是说,如果徐睦河不去走出最后那一步登上28级,那么未来徐世杨继承他的王位也只能是郡王。

  当然,现在人人都知道,齐王肯定会走那一步的,无非是时间问题而已。

  徐世杨的建议自然得到了参加齐国年会的各级官员的支持。

  原因倒是很简单:新政策拓宽了大家的上升渠道。

  很简单的道理,目前齐王上面还有一级,徐世杨上面还有五级,他们升上去,别人自然也有机会升的更高。

  此外,齐国把封爵的标准可视化了,这样大家都能看出来自己距离贵族爵号还差多远,这实际上等于降低了成为贵族的难度。

  既然大家都觉得自己有好处,那么自然人人都会支持。

  此时,隆道四年末、五年初的会议季已经过去了一大半,在之前的会议中,通过徐世杨推出的公务人员级别评定标准之后,齐国国内进行了一轮官员提拔工作。

  徐世杨本人卸任兵部和工部尚书职务,升任齐国的第一任首相,同时获取了公爵爵位。

  这样他就可以更加名正言顺的掌管齐国的整体工作,成为事实上的齐国“副王”。

  目前的次相只有徐睦江一人(按规定应该是两人)。

  兵部尚书的职务由公孙胜接任,工部尚书则是之前在兵工厂表现出色的汤隆。

  徐家三老爷徐睦海暗戳戳的走两位兄长的关系,希望能够获得一个爵位——既然亲二哥是亲王,大哥是侯爵,那么自己作为唯一的嫡亲弟弟,至少一个伯爵应该有吧?

  然而就是没有,因为他仍然处在监视居住状态,没有为国家做出任何贡献,因此他甚至连1级都未获得,而是以平民身份继续在莒州老家看管王室田庄。

  倒是三老爷与一个尼姑的私生子徐世梓,得到了家族的认可,被录入族谱,并且因为考入中级军校而获得自己的级别。

  除了人员定级之外,会议季最重要的任务始终是年度总结和新年计划。

  到隆道四年低,齐国的各项数据为:

  平民级以上人口280万,比去年增加了差不多80万人。

  这其中最大的人口来源还是外地的移民,特别是以往猬集在江淮地区的流民发现,与其去江南给人当奴婢,不如去齐国当一个堂堂正正的人。

  现在齐国已经超过大周,成为流民第一目的地。

  不过,齐国平民的新生儿比例相对较高,再加上各种新的鼓励生育政策逐渐推出,徐世杨认为用不了几年,新生齐国汉人就会超过流民成为最大的平民人口增长点。

  庶民人口30万,最大的增长点来自高丽,隆道四年低,原属于高丽的咸镜道、平安道74姓数万高丽人主动请内附,齐王答应了他们的请求,并且把他们全部算入庶民。

  其余的增长主要来自其他民族的主动投效,以及奴隶积攒功劳后的升级。

  奴隶人口维持在40万上下,这主要是因为奴隶的死亡率极高,而齐国在这一年并未进行太多的征服行动。

  这样,齐国的人口总数已经达到350万,相对隆道三年底统计的260万,增长比例可谓超速。

  财政方面,应税土地增加到4700万亩,实际税粮折合15亿斤。

  然而,农业税在齐国财政中所占的比例进一步下降。

  此时齐国工业上缴利润和实际缴纳税额实际为9亿斤,超出年初预计。

  单独罗列的盐税收入为8亿斤,另一个收入大项商业税居然直接达到10亿斤,一举超越农业税成为齐国财政的最大支柱。

  这样,齐国在隆道四年的实际财政收入折合47亿斤粮食,这个数字远远超出了年初预计的40亿斤。


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